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2020.05.11
2020-05-12 行業(yè)資訊
編者按4月29日，以“行業(yè)聯(lián)合、共建信任”為主題的聯(lián)合信任版權(quán)保護平臺戰(zhàn)略發(fā)布會暨合作簽約儀式在北京舉行。會上，中國攝影著作權(quán)協(xié)會、中國音像著作權(quán)集體管理協(xié)會、國家版權(quán)交易中心聯(lián)盟（部分成員）、江蘇省版權(quán)協(xié)會、深圳市版權(quán)協(xié)會等部分省市版權(quán)協(xié)會以及視覺中國集團、全景網(wǎng)絡(luò)、中視瑞德等近20家單位、企業(yè)與該平臺進行共建簽約。簽約儀式后，法學專家和集體管理組織負責人就《著作權(quán)法》修訂以及如何依靠技術(shù)手段加強版權(quán)保護等問題進行了研討。本期《版權(quán)監(jiān)管》周刊05版選取部分專家的觀點，以饗讀者。
北京知識產(chǎn)權(quán)法院原院長、中國法學會知識產(chǎn)權(quán)法學研究會副會長、北京知識產(chǎn)權(quán)法研究會會長宿遲：
《著作權(quán)法》修正案草案解決了部分痛點問題
第十三屆全國人大常委會第十七次會議對《中華人民共和國著作權(quán)法（修正案草案）》（以下簡稱修正案草案）進行了審議，修正案草案目前已在中國人大網(wǎng)公布，社會公眾可以提出意見。我長期從事審判工作，對于知識產(chǎn)權(quán)保護方面的痛點問題感受深刻，就修法工作我想說幾點意見。
第一是著作權(quán)保護力度、保護水平問題。我認為，這次《著作權(quán)法》修訂很重要，社會各界已經(jīng)認識到如果知識產(chǎn)權(quán)保護水平、保護力度不夠，就會導致其不足以支撐起整個中國文化、藝術(shù)、科學技術(shù)的發(fā)展。
在著作權(quán)領(lǐng)域目前最大的痛點是什么？我認為是長期困擾權(quán)利人的侵權(quán)賠償數(shù)額過低、維權(quán)成本高、訴訟周期長等因素，迫使權(quán)利人很難拿起法律武器去主張權(quán)利，因為花費時間精力打了官司，最后卻得不到有效的補償，這也使得侵權(quán)人根本就不怕被告上法庭。所以，我一直在力主大幅度提高侵權(quán)賠償數(shù)額。
在全國人大審議的修正案草案中，將法定賠償額由50萬元提升至500萬元，我覺得這是完善侵權(quán)懲罰賠償與法定賠償制度的一個重要標志。當然，司法判決相對會比較保守，法院一般不會作出頂格判決，能判一半以上賠償金額的案件都很少，這跟訴訟案件中很多作品體量小有關(guān)系。但從以往法院審理的著作權(quán)糾紛案總體趨勢來看，版權(quán)保護力度確實是偏低的，因為法院裁定大部分是在法定賠償額的范圍之內(nèi)來酌定，而酌定的賠償額一般在幾百元到幾千元，上萬元的很少，除非涉及影視劇或者游戲等大部頭作品，因權(quán)利人投入大，會判得比較高。
修正案草案將司法審判最高法定賠償額提升到500萬元，勢必會大大提升版權(quán)保護力度。提高法定賠償額，表明了全國人大的態(tài)度，也代表了版權(quán)產(chǎn)業(yè)界、司法界、律師界等要求大幅度提高賠償額的主流聲音。懲罰性賠償寫進了修正案草案中，這說明對于惡性侵權(quán)、重復侵權(quán)等情節(jié)嚴重的侵權(quán)行為，不再僅僅應用填平原則，而是要進行懲罰性賠償，表明了政府在法律層面上對于打擊侵權(quán)、遏制侵權(quán)行為的決心，同時定立了法律依據(jù)，因此具有非常重要的意義。
第二是有關(guān)證據(jù)的問題。在著作權(quán)領(lǐng)域，長期困擾社會各界包括法院在內(nèi)的一個最大問題就是如何確權(quán)，在修正案草案中對此也有涉及，如對于證據(jù)登記、取證等做了相關(guān)規(guī)定，可通過信息手段、新技術(shù)手段等來提高證據(jù)的可信性和有效性，使其合法有效。我覺得這一修法內(nèi)容較現(xiàn)行《著作權(quán)法》也有很大進步。
隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展，以往在司法審判中要求的取證、存證等方面的一些法律規(guī)定在實踐中已不太適應時代的要求。因為在互聯(lián)網(wǎng)時代，證據(jù)的形式、規(guī)模、數(shù)量、范圍等發(fā)生了很大變化，傳統(tǒng)取證手段已不能有效解決所有問題，必須要依靠新的技術(shù)手段進行證據(jù)的采集、采信以及出示等。
目前在著作權(quán)領(lǐng)域，通過司法實踐，許多人已經(jīng)認識到，技術(shù)帶來的法律問題就應該依靠技術(shù)手段來解決。比如聯(lián)合信任公司提供的可信時間戳知識產(chǎn)權(quán)保護已經(jīng)得到我國司法認可。通過幾次實地考察，我們認為，可信時間戳從技術(shù)上很成功地解決了確權(quán)這個疑難問題。當然，聯(lián)合信任能解決的問題肯定不僅僅局限于版權(quán)領(lǐng)域，相信它會在很多領(lǐng)域發(fā)揮作用。
第三是授權(quán)方式問題。作為司法界人士，我的感受和體會可能會更多一些。正常的使用者往往并不想侵權(quán)，但是現(xiàn)實中他們得不到便捷的許可，即難以合法地使用作品和支付合理使用費等。客觀來講，在新的技術(shù)背景下，傳統(tǒng)的授權(quán)方式往往不適用也不實用。使用者想使用一首歌或一篇文章，但卻不知道找誰取得授權(quán)，這是經(jīng)常會出現(xiàn)的情形。這次在修正案草案中，對于集體管理組織制度的運行與完善都提出了有關(guān)條文，我覺得這項修改內(nèi)容特別重要。
我們知道，歐美一些國家的著作權(quán)管理得井井有條，權(quán)利人和使用者都比較滿意，這要歸功于著作權(quán)集體管理組織，他們的經(jīng)驗與做法給我國的集體管理組織樹立了榜樣，也預示著我國集體管理工作在今后有很大的提升和改善空間。
總之，要想有效地解決版權(quán)保護中存在的問題，需要科學地運用新的技術(shù)手段來解決不斷出現(xiàn)的新問題與新挑戰(zhàn)，依法合理地協(xié)調(diào)權(quán)利人和使用人之間的矛盾，使其得到利益平衡，這既有利于保護權(quán)利人，也方便了合法使用作品的使用者。
中國人民大學知識產(chǎn)權(quán)學院副院長、中國法學會知識產(chǎn)權(quán)法學研究會副會長兼秘書長郭禾：
版權(quán)保護需依靠先進技術(shù)力量
在信息化社會中，著作權(quán)保護涉及電子證據(jù)固化保全的場景越來越多。我認為，聯(lián)合信任版權(quán)保護平臺在數(shù)字存證方面可以大有作為。
以全國人大常委會討論的《著作權(quán)法》第三次修訂稿為例，從中可以看到，許多領(lǐng)域都可以運用聯(lián)合信任版權(quán)保護平臺提供的技術(shù)來保護著作權(quán)。例如，聯(lián)合信任簽發(fā)的可信時間戳證書完全可以解決作品著作權(quán)登記中所面臨的問題。
《著作權(quán)法》第三次修訂稿中還增加了對廣播者的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)規(guī)定。剛剛生效的《視聽表演北京條約》也涉及音像作品或制品的著作權(quán)問題。聯(lián)合信任版權(quán)保護平臺的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測技術(shù)可以為作者以及鄰接權(quán)人做好網(wǎng)絡(luò)的實時監(jiān)控，隨時掌控特定作品或制品在互聯(lián)網(wǎng)上的應用狀態(tài)，著作權(quán)集體管理組織的維權(quán)行為也會用到這些技術(shù)。2019年我曾在《中國新聞出版廣電報》上發(fā)過一篇短文，希望能在《著作權(quán)法》中增加對錄音制作者權(quán)利的規(guī)定，以緩解近年來唱片業(yè)的蕭條情況。此次修法增加了錄音制品二次使用的獲酬權(quán)或機械表演權(quán)，但這類權(quán)利的行使單靠權(quán)利人本身是非常困難的。在這種情況下，尤其在廣播者都對其播放的信號享有信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的情形下，電子存證技術(shù)就大有可為。
事實上，侵權(quán)監(jiān)管難的問題，依靠網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)也能在一定程度上進行解決，因為作品使用的范圍及數(shù)量是能夠被檢測出來的。
總之，技術(shù)的進步為作品的利用開拓出新領(lǐng)域，同樣，作品的保護也得依靠技術(shù)才能取得良好的效果。
中國法學會知識產(chǎn)權(quán)法學研究會副會長、外交學院法學教授、中國國際法學會常務理事金克勝：
電子證據(jù)固化保全技術(shù)或大有可為
知識產(chǎn)權(quán)保護制度本身就是為激勵創(chuàng)新、保護創(chuàng)新而誕生的，當然也需要運用創(chuàng)新的精神，充分利用好新技術(shù)、新模式、新手段來保護權(quán)利人的合法權(quán)益。
如何利用好技術(shù)手段來解決著作權(quán)領(lǐng)域的確權(quán)、認證等關(guān)鍵性問題呢？聯(lián)合信任提供的可信時間戳電子證據(jù)固化保全技術(shù)，目前已經(jīng)被廣泛應用在新聞出版、圖片設(shè)計、影音等知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，而且已經(jīng)得到我國司法認可，這一點不應被業(yè)界忽視。在新形勢下，特別是在這次《著作權(quán)法》修訂后，學術(shù)界可以對聯(lián)合信任有更多的期待。
一是期待擴大運營的范圍。從具體實踐中可以得出結(jié)論，可信時間戳電子證據(jù)固化保全技術(shù)完全可以復制、推廣到整個知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，我甚至覺得這一便捷的電子證據(jù)固化保全技術(shù)在很多方面可以替代傳統(tǒng)的公證。這一技術(shù)如果能夠擴大應用到消費者權(quán)益保護、醫(yī)療衛(wèi)生、事故糾紛、民間借貸等領(lǐng)域，將為權(quán)利人節(jié)省大量維權(quán)成本。
二是要做一些理論上的研究和總結(jié)。在知識產(chǎn)權(quán)保護方面，證據(jù)問題是特別重要的。2019年12月26日，最高人民法院發(fā)布了新修正的《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》，其中細化了電子證據(jù)的種類，也明確了像聯(lián)合信任這樣的第三方平臺的作用。這個規(guī)定于今年5月1日起實施。我們通常說“打官司就是打證據(jù)”，聯(lián)合信任在推廣電子證據(jù)方面已經(jīng)取得了很多經(jīng)驗，對于這個優(yōu)勢要進行總結(jié)。裁判文書網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，各地法院在審判中采用聯(lián)合信任服務的生效裁判文書近2萬件，對此，應該做更多的基礎(chǔ)性研究，使這種電子存證技術(shù)能更長遠地在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域應用。
三是要加強宣傳和推廣，讓更多的人了解、受益。
四是在一站式知識產(chǎn)權(quán)綜合服務中，應特別強調(diào)對糾紛的解決，包括訴訟、調(diào)解、仲裁等環(huán)節(jié)。我認為，電子證據(jù)固化保全技術(shù)不僅有利于老百姓方方面面的糾紛解決，也有利于我國的法制建設(shè)。
中國音像著作權(quán)集體管理協(xié)會副總干事馬繼超：
建議業(yè)界應用好可信時間戳維權(quán)工具
在與聯(lián)合信任版權(quán)保護平臺簽署共建協(xié)議之前，中國音像著作權(quán)集體管理協(xié)會（以下簡稱音集協(xié)）就與聯(lián)合信任有很長時間的合作。因為使用可信時間戳取證非常簡單、高效，并且成本低，而且用此種技術(shù)取證的案例基本上都得到了司法部門的認可。今后，音集協(xié)將全面加強與聯(lián)合信任的合作，同時也建議業(yè)界用好這一維權(quán)工具。
國家版權(quán)局于2012年啟動修法工作，到現(xiàn)在已將近9年，雖然時間漫長，但畢竟又前進了一步，我們可以從中找到許多亮點。
一是視聽作品概念的引入，對解決目前熱議的體育賽事、綜藝節(jié)目、短視頻的版權(quán)問題，提供了可行的解決方案。司法實踐中對如何區(qū)分類電作品和錄像制品爭議很大，尤其是對于體育賽事，不同的法院會作出不同的判決。引入視聽作品概念后，除了那些沒有創(chuàng)意的機械化錄制品為錄像制品外，其他的都已歸到視聽作品。視聽作品概念的引入也符合國際慣例。
二是加大賠償力度和引入懲罰性賠償，對侵權(quán)者加大打擊力度，加大其侵權(quán)成本，有助于鼓勵使用者通過合法授權(quán)使用作品。需要注意的是，目前有很多專門搞“維權(quán)”的人，他們從不主動發(fā)放授權(quán)，打官司的唯一目的就是掙錢。對于這一類人，司法實踐不能簡單地以加大賠償力度來進行判決，而是要考慮到《著作權(quán)法》的本質(zhì)，努力實現(xiàn)保護權(quán)利與鼓勵傳播的平衡。
三是增加了對集體管理組織收費標準的異議機制，我覺得非常有必要。在我國著作權(quán)集體管理發(fā)展過程中，公眾對集體管理收費標準的制定、高低、是否權(quán)威等問題爭議不斷，現(xiàn)行《著作權(quán)法》沒有規(guī)定異議機制，沒有仲裁機構(gòu)提供仲裁服務，這次修法建立異議機制對促進我國的著作權(quán)集體管理制度健康發(fā)展意義重大，也和國際社會大多數(shù)國家的做法一致。
四是作品登記正式寫入《著作權(quán)法》，這非常有必要。目前作品登記機構(gòu)有國家層面的，也有省級層面的，登記信息不能共享，登記標準的把握也不太統(tǒng)一。在數(shù)據(jù)時代，登記的信息不能共享勢必會影響其市場應用效果。希望新修訂的《著作權(quán)法》能夠規(guī)范作品登記制度，解決現(xiàn)有問題。
五是修正案草案中引入了錄音制作者的表演權(quán)和廣播權(quán)，這令人欣喜，畢竟唱片行業(yè)和業(yè)內(nèi)的專家學者呼吁了10多年終于有了結(jié)果，這兩項權(quán)利的引入非常有必要，也與國際上大多數(shù)國家的規(guī)定一致，對我國音樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必定會帶來積極的影響。同時，也希望在《著作權(quán)法》中或以后出臺的配套法規(guī)中，對保證獲酬權(quán)得以實現(xiàn)出臺具體保護措施。
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2021.02.23
2020-05-12 行業(yè)資訊
編者按4月29日，以“行業(yè)聯(lián)合、共建信任”為主題的聯(lián)合信任版權(quán)保護平臺戰(zhàn)略發(fā)布會暨合作簽約儀式在北京舉行。會上，中國攝影著作權(quán)協(xié)會、中國音像著作權(quán)集體管理協(xié)會、國家版權(quán)交易中心聯(lián)盟（部分成員）、江蘇省版權(quán)協(xié)會、深圳市版權(quán)協(xié)會等部分省市版權(quán)協(xié)會以及視覺中國集團、全景網(wǎng)絡(luò)、中視瑞德等近20家單位、企業(yè)與該平臺進行共建簽約。簽約儀式后，法學專家和集體管理組織負責人就《著作權(quán)法》修訂以及如何依靠技術(shù)手段加強版權(quán)保護等問題進行了研討。本期《版權(quán)監(jiān)管》周刊05版選取部分專家的觀點，以饗讀者。
北京知識產(chǎn)權(quán)法院原院長、中國法學會知識產(chǎn)權(quán)法學研究會副會長、北京知識產(chǎn)權(quán)法研究會會長宿遲：
《著作權(quán)法》修正案草案解決了部分痛點問題
第十三屆全國人大常委會第十七次會議對《中華人民共和國著作權(quán)法（修正案草案）》（以下簡稱修正案草案）進行了審議，修正案草案目前已在中國人大網(wǎng)公布，社會公眾可以提出意見。我長期從事審判工作，對于知識產(chǎn)權(quán)保護方面的痛點問題感受深刻，就修法工作我想說幾點意見。
第一是著作權(quán)保護力度、保護水平問題。我認為，這次《著作權(quán)法》修訂很重要，社會各界已經(jīng)認識到如果知識產(chǎn)權(quán)保護水平、保護力度不夠，就會導致其不足以支撐起整個中國文化、藝術(shù)、科學技術(shù)的發(fā)展。
在著作權(quán)領(lǐng)域目前最大的痛點是什么？我認為是長期困擾權(quán)利人的侵權(quán)賠償數(shù)額過低、維權(quán)成本高、訴訟周期長等因素，迫使權(quán)利人很難拿起法律武器去主張權(quán)利，因為花費時間精力打了官司，最后卻得不到有效的補償，這也使得侵權(quán)人根本就不怕被告上法庭。所以，我一直在力主大幅度提高侵權(quán)賠償數(shù)額。
在全國人大審議的修正案草案中，將法定賠償額由50萬元提升至500萬元，我覺得這是完善侵權(quán)懲罰賠償與法定賠償制度的一個重要標志。當然，司法判決相對會比較保守，法院一般不會作出頂格判決，能判一半以上賠償金額的案件都很少，這跟訴訟案件中很多作品體量小有關(guān)系。但從以往法院審理的著作權(quán)糾紛案總體趨勢來看，版權(quán)保護力度確實是偏低的，因為法院裁定大部分是在法定賠償額的范圍之內(nèi)來酌定，而酌定的賠償額一般在幾百元到幾千元，上萬元的很少，除非涉及影視劇或者游戲等大部頭作品，因權(quán)利人投入大，會判得比較高。
修正案草案將司法審判最高法定賠償額提升到500萬元，勢必會大大提升版權(quán)保護力度。提高法定賠償額，表明了全國人大的態(tài)度，也代表了版權(quán)產(chǎn)業(yè)界、司法界、律師界等要求大幅度提高賠償額的主流聲音。懲罰性賠償寫進了修正案草案中，這說明對于惡性侵權(quán)、重復侵權(quán)等情節(jié)嚴重的侵權(quán)行為，不再僅僅應用填平原則，而是要進行懲罰性賠償，表明了政府在法律層面上對于打擊侵權(quán)、遏制侵權(quán)行為的決心，同時定立了法律依據(jù)，因此具有非常重要的意義。
第二是有關(guān)證據(jù)的問題。在著作權(quán)領(lǐng)域，長期困擾社會各界包括法院在內(nèi)的一個最大問題就是如何確權(quán)，在修正案草案中對此也有涉及，如對于證據(jù)登記、取證等做了相關(guān)規(guī)定，可通過信息手段、新技術(shù)手段等來提高證據(jù)的可信性和有效性，使其合法有效。我覺得這一修法內(nèi)容較現(xiàn)行《著作權(quán)法》也有很大進步。
隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展，以往在司法審判中要求的取證、存證等方面的一些法律規(guī)定在實踐中已不太適應時代的要求。因為在互聯(lián)網(wǎng)時代，證據(jù)的形式、規(guī)模、數(shù)量、范圍等發(fā)生了很大變化，傳統(tǒng)取證手段已不能有效解決所有問題，必須要依靠新的技術(shù)手段進行證據(jù)的采集、采信以及出示等。
目前在著作權(quán)領(lǐng)域，通過司法實踐，許多人已經(jīng)認識到，技術(shù)帶來的法律問題就應該依靠技術(shù)手段來解決。比如聯(lián)合信任公司提供的可信時間戳知識產(chǎn)權(quán)保護已經(jīng)得到我國司法認可。通過幾次實地考察，我們認為，可信時間戳從技術(shù)上很成功地解決了確權(quán)這個疑難問題。當然，聯(lián)合信任能解決的問題肯定不僅僅局限于版權(quán)領(lǐng)域，相信它會在很多領(lǐng)域發(fā)揮作用。
第三是授權(quán)方式問題。作為司法界人士，我的感受和體會可能會更多一些。正常的使用者往往并不想侵權(quán)，但是現(xiàn)實中他們得不到便捷的許可，即難以合法地使用作品和支付合理使用費等?？陀^來講，在新的技術(shù)背景下，傳統(tǒng)的授權(quán)方式往往不適用也不實用。使用者想使用一首歌或一篇文章，但卻不知道找誰取得授權(quán)，這是經(jīng)常會出現(xiàn)的情形。這次在修正案草案中，對于集體管理組織制度的運行與完善都提出了有關(guān)條文，我覺得這項修改內(nèi)容特別重要。
我們知道，歐美一些國家的著作權(quán)管理得井井有條，權(quán)利人和使用者都比較滿意，這要歸功于著作權(quán)集體管理組織，他們的經(jīng)驗與做法給我國的集體管理組織樹立了榜樣，也預示著我國集體管理工作在今后有很大的提升和改善空間。
總之，要想有效地解決版權(quán)保護中存在的問題，需要科學地運用新的技術(shù)手段來解決不斷出現(xiàn)的新問題與新挑戰(zhàn)，依法合理地協(xié)調(diào)權(quán)利人和使用人之間的矛盾，使其得到利益平衡，這既有利于保護權(quán)利人，也方便了合法使用作品的使用者。
中國人民大學知識產(chǎn)權(quán)學院副院長、中國法學會知識產(chǎn)權(quán)法學研究會副會長兼秘書長郭禾：
版權(quán)保護需依靠先進技術(shù)力量
在信息化社會中，著作權(quán)保護涉及電子證據(jù)固化保全的場景越來越多。我認為，聯(lián)合信任版權(quán)保護平臺在數(shù)字存證方面可以大有作為。
以全國人大常委會討論的《著作權(quán)法》第三次修訂稿為例，從中可以看到，許多領(lǐng)域都可以運用聯(lián)合信任版權(quán)保護平臺提供的技術(shù)來保護著作權(quán)。例如，聯(lián)合信任簽發(fā)的可信時間戳證書完全可以解決作品著作權(quán)登記中所面臨的問題。
《著作權(quán)法》第三次修訂稿中還增加了對廣播者的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)規(guī)定。剛剛生效的《視聽表演北京條約》也涉及音像作品或制品的著作權(quán)問題。聯(lián)合信任版權(quán)保護平臺的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測技術(shù)可以為作者以及鄰接權(quán)人做好網(wǎng)絡(luò)的實時監(jiān)控，隨時掌控特定作品或制品在互聯(lián)網(wǎng)上的應用狀態(tài)，著作權(quán)集體管理組織的維權(quán)行為也會用到這些技術(shù)。2019年我曾在《中國新聞出版廣電報》上發(fā)過一篇短文，希望能在《著作權(quán)法》中增加對錄音制作者權(quán)利的規(guī)定，以緩解近年來唱片業(yè)的蕭條情況。此次修法增加了錄音制品二次使用的獲酬權(quán)或機械表演權(quán)，但這類權(quán)利的行使單靠權(quán)利人本身是非常困難的。在這種情況下，尤其在廣播者都對其播放的信號享有信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的情形下，電子存證技術(shù)就大有可為。
事實上，侵權(quán)監(jiān)管難的問題，依靠網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)也能在一定程度上進行解決，因為作品使用的范圍及數(shù)量是能夠被檢測出來的。
總之，技術(shù)的進步為作品的利用開拓出新領(lǐng)域，同樣，作品的保護也得依靠技術(shù)才能取得良好的效果。
中國法學會知識產(chǎn)權(quán)法學研究會副會長、外交學院法學教授、中國國際法學會常務理事金克勝：
電子證據(jù)固化保全技術(shù)或大有可為
知識產(chǎn)權(quán)保護制度本身就是為激勵創(chuàng)新、保護創(chuàng)新而誕生的，當然也需要運用創(chuàng)新的精神，充分利用好新技術(shù)、新模式、新手段來保護權(quán)利人的合法權(quán)益。
如何利用好技術(shù)手段來解決著作權(quán)領(lǐng)域的確權(quán)、認證等關(guān)鍵性問題呢？聯(lián)合信任提供的可信時間戳電子證據(jù)固化保全技術(shù)，目前已經(jīng)被廣泛應用在新聞出版、圖片設(shè)計、影音等知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，而且已經(jīng)得到我國司法認可，這一點不應被業(yè)界忽視。在新形勢下，特別是在這次《著作權(quán)法》修訂后，學術(shù)界可以對聯(lián)合信任有更多的期待。
一是期待擴大運營的范圍。從具體實踐中可以得出結(jié)論，可信時間戳電子證據(jù)固化保全技術(shù)完全可以復制、推廣到整個知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，我甚至覺得這一便捷的電子證據(jù)固化保全技術(shù)在很多方面可以替代傳統(tǒng)的公證。這一技術(shù)如果能夠擴大應用到消費者權(quán)益保護、醫(yī)療衛(wèi)生、事故糾紛、民間借貸等領(lǐng)域，將為權(quán)利人節(jié)省大量維權(quán)成本。
二是要做一些理論上的研究和總結(jié)。在知識產(chǎn)權(quán)保護方面，證據(jù)問題是特別重要的。2019年12月26日，最高人民法院發(fā)布了新修正的《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》，其中細化了電子證據(jù)的種類，也明確了像聯(lián)合信任這樣的第三方平臺的作用。這個規(guī)定于今年5月1日起實施。我們通常說“打官司就是打證據(jù)”，聯(lián)合信任在推廣電子證據(jù)方面已經(jīng)取得了很多經(jīng)驗，對于這個優(yōu)勢要進行總結(jié)。裁判文書網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，各地法院在審判中采用聯(lián)合信任服務的生效裁判文書近2萬件，對此，應該做更多的基礎(chǔ)性研究，使這種電子存證技術(shù)能更長遠地在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域應用。
三是要加強宣傳和推廣，讓更多的人了解、受益。
四是在一站式知識產(chǎn)權(quán)綜合服務中，應特別強調(diào)對糾紛的解決，包括訴訟、調(diào)解、仲裁等環(huán)節(jié)。我認為，電子證據(jù)固化保全技術(shù)不僅有利于老百姓方方面面的糾紛解決，也有利于我國的法制建設(shè)。
中國音像著作權(quán)集體管理協(xié)會副總干事馬繼超：
建議業(yè)界應用好可信時間戳維權(quán)工具
在與聯(lián)合信任版權(quán)保護平臺簽署共建協(xié)議之前，中國音像著作權(quán)集體管理協(xié)會（以下簡稱音集協(xié)）就與聯(lián)合信任有很長時間的合作。因為使用可信時間戳取證非常簡單、高效，并且成本低，而且用此種技術(shù)取證的案例基本上都得到了司法部門的認可。今后，音集協(xié)將全面加強與聯(lián)合信任的合作，同時也建議業(yè)界用好這一維權(quán)工具。
國家版權(quán)局于2012年啟動修法工作，到現(xiàn)在已將近9年，雖然時間漫長，但畢竟又前進了一步，我們可以從中找到許多亮點。
一是視聽作品概念的引入，對解決目前熱議的體育賽事、綜藝節(jié)目、短視頻的版權(quán)問題，提供了可行的解決方案。司法實踐中對如何區(qū)分類電作品和錄像制品爭議很大，尤其是對于體育賽事，不同的法院會作出不同的判決。引入視聽作品概念后，除了那些沒有創(chuàng)意的機械化錄制品為錄像制品外，其他的都已歸到視聽作品。視聽作品概念的引入也符合國際慣例。
二是加大賠償力度和引入懲罰性賠償，對侵權(quán)者加大打擊力度，加大其侵權(quán)成本，有助于鼓勵使用者通過合法授權(quán)使用作品。需要注意的是，目前有很多專門搞“維權(quán)”的人，他們從不主動發(fā)放授權(quán)，打官司的唯一目的就是掙錢。對于這一類人，司法實踐不能簡單地以加大賠償力度來進行判決，而是要考慮到《著作權(quán)法》的本質(zhì)，努力實現(xiàn)保護權(quán)利與鼓勵傳播的平衡。
三是增加了對集體管理組織收費標準的異議機制，我覺得非常有必要。在我國著作權(quán)集體管理發(fā)展過程中，公眾對集體管理收費標準的制定、高低、是否權(quán)威等問題爭議不斷，現(xiàn)行《著作權(quán)法》沒有規(guī)定異議機制，沒有仲裁機構(gòu)提供仲裁服務，這次修法建立異議機制對促進我國的著作權(quán)集體管理制度健康發(fā)展意義重大，也和國際社會大多數(shù)國家的做法一致。
四是作品登記正式寫入《著作權(quán)法》，這非常有必要。目前作品登記機構(gòu)有國家層面的，也有省級層面的，登記信息不能共享，登記標準的把握也不太統(tǒng)一。在數(shù)據(jù)時代，登記的信息不能共享勢必會影響其市場應用效果。希望新修訂的《著作權(quán)法》能夠規(guī)范作品登記制度，解決現(xiàn)有問題。
五是修正案草案中引入了錄音制作者的表演權(quán)和廣播權(quán)，這令人欣喜，畢竟唱片行業(yè)和業(yè)內(nèi)的專家學者呼吁了10多年終于有了結(jié)果，這兩項權(quán)利的引入非常有必要，也與國際上大多數(shù)國家的規(guī)定一致，對我國音樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必定會帶來積極的影響。同時，也希望在《著作權(quán)法》中或以后出臺的配套法規(guī)中，對保證獲酬權(quán)得以實現(xiàn)出臺具體保護措施。
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